上海无人机政策扶持，如何平衡创新与安全监管？

随着无人机技术的飞速发展，上海作为国际大都市，正积极推动无人机产业的创新与应用，在享受技术带来的便利与效率的同时，如何有效平衡创新与安全监管成为了一个亟待解决的问题。

专业问题：

在推进上海无人机政策扶持的过程中，如何制定既鼓励技术创新又确保飞行安全的监管措施？

回答：

针对这一问题，上海可以采取以下措施：

1、建立完善的无人机注册与身份识别系统：要求所有在上海市内飞行的无人机必须进行注册，并配备唯一身份标识，以便于追踪和管理。

2、划定低空空域与禁飞区：在确保公共安全的前提下，合理划定低空空域供无人机使用，同时明确禁飞区域，如机场周边、政府机关等敏感区域。

3、推广无人机驾驶员培训与认证制度：通过专业培训与考试，提高无人机驾驶员的技能水平与安全意识，确保其能够熟练操作并遵守相关规定。

4、引入智能监控与应急响应系统：利用现代信息技术，如大数据、人工智能等，对无人机飞行进行实时监控与预测，一旦发现异常情况立即启动应急响应机制。

5、建立跨部门协作机制：加强公安、交通、民航等部门的沟通与协作，形成合力，共同应对无人机安全监管中的复杂问题。

通过上述措施的实施，上海可以在保障安全的前提下，有效推动无人机产业的创新与发展，为城市智慧化建设注入新的动力。