在探讨大同市如何利用政策扶持推动无人机产业创新发展时，一个关键问题是：如何构建一个既促进技术创新又保障安全监管的无人机政策框架？
回答：大同市可借鉴国内外先进经验，结合自身实际情况，制定一系列针对性强、操作性高的政策措施，应设立专项基金，支持无人机关键技术研发和产品创新，特别是针对农业植保、应急救援等本地特色应用场景的无人机研发，建立无人机飞行测试区，为企业在特定区域内进行无人机测试、验证提供便利，同时加强与高校、研究机构的合作，共同推进技术攻关和人才培养，还需完善无人机法规体系，明确无人机使用规范、空域管理、隐私保护等，确保在促进产业发展的同时，不损害公共安全和个人隐私，通过这些措施，大同市可以打造一个既有利于技术创新又保障安全监管的无人机政策环境，推动无人机产业在大同市乃至更广泛地区的创新发展。
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大同市应依托政策扶持，构建无人机产业创新生态圈。
大同市借政策东风，力推无人机产业创新发展。
大同市借力政策扶持，创新驱动无人机产业升级发展新路径。
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