在乐山这片充满活力的土地上，无人机技术的快速发展为城市带来了前所未有的机遇与挑战，如何在鼓励创新的同时，确保无人机活动的安全与合规，成为了政策制定者们亟需解决的问题。
专业问题： 乐山市如何通过政策创新，既促进无人机在农业、物流、环保等领域的广泛应用，又有效监管其飞行活动，防止隐私侵犯和空域冲突？
回答： 针对这一问题，乐山市政府可采取以下策略：建立完善的无人机注册与身份识别系统，为每架无人机分配唯一识别码，并要求用户进行实名登记，划定无人机低空空域的“禁飞区”与“限飞区”，利用GPS技术及地面雷达系统进行实时监控，开展无人机操作员的培训与认证项目，确保操作者具备足够的安全意识与技能，推动无人机数据隐私保护法规的制定与实施，保障公民隐私不受侵犯，鼓励企业与科研机构在无人机技术、应用及安全领域进行创新研究，形成政产学研用协同发展的良好生态，通过这些措施，乐山不仅能在无人机领域实现创新突破，还能在保障安全的前提下，让无人机真正成为推动城市发展的新动力。
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