在晋中地区，随着无人机技术的飞速发展，其应用范围从最初的航拍、物流配送扩展到农业监测、环境监测等多个领域，为地方经济发展注入了新活力，如何在这一过程中有效平衡创新与监管，确保无人机活动既促进产业升级又不扰乱公共秩序，成为了一个亟待解决的问题。
专业问题： 晋中地区在制定无人机政策时，如何科学界定“创新”与“违规”的边界，以避免过度监管扼杀新兴技术潜力，同时有效防范非法使用和空中安全隐患？
回答： 针对这一问题，晋中地区可采取以下策略：建立一套基于风险评估的无人机分类管理机制，对不同类型、用途的无人机设定明确的飞行区域、高度和时段限制，利用大数据和人工智能技术加强无人机监控系统建设，实现实时监测和预警，及时发现并处理违规行为，加强与高校、研究机构的合作，设立无人机技术创新基金，鼓励企业、个人在合规框架内进行技术创新和试点应用，开展公众教育和宣传活动，提高民众对无人机安全使用的认识，形成良好的社会共治氛围，通过这些措施，晋中地区可以在保障安全的前提下，有效促进无人机技术的健康发展与创新应用。
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