在昭通市，随着无人机技术的快速发展，其在农业监测、环境监测、应急救援等领域的应用日益广泛，无人机在带来便利的同时，也引发了关于空域管理、隐私保护、安全监管等问题的讨论，如何在鼓励技术创新的同时，确保公共安全与秩序，成为昭通市在制定无人机政策时必须面对的挑战。
问题： 昭通市在制定无人机政策时，如何有效平衡技术创新与安全监管的关系？
回答： 昭通市在制定无人机政策时，应采取“疏堵结合”的策略，通过设立无人机飞行试验区、划定低空空域等措施，为无人机提供合法的飞行空间，鼓励企业在这些区域内进行技术创新和测试，加强无人机安全监管，建立完善的无人机登记、飞行许可、黑飞惩戒等制度，确保无人机在合法、安全的前提下进行飞行。
昭通市还应加强与高校、研究机构的合作，共同开展无人机技术标准、法律法规等方面的研究，为无人机行业的健康发展提供智力支持，通过举办无人机技术培训、安全教育等活动，提高公众对无人机的认知和安全意识，形成全社会共同参与的无人机安全监管体系。
通过这样的策略，昭通市不仅能够有效促进无人机的技术创新和应用，还能在保障公共安全的前提下，推动无人机行业的健康、可持续发展。
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在昭通市无人机政策扶持中，需精准把握创新与安全的平衡点：鼓励技术革新同时确保空域安全。
在昭通市无人机政策扶持中，应通过制定严格的安全规范与创新的激励机制相结合的方式平衡创新和安全。
昭通市通过科学规划无人机政策扶持，既鼓励技术创新促进产业发展, 又强化安全监管确保空域秩序稳定。
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